[摘要] 一是突出抓“生财”，培植壮大地方财源。按照市委、市政府的决策部署，切实把地方财源培植、支持实体经济发展放在更加突出的位置，支持做强工业经济，建立企业技改奖补机制，引导企业提档升级，加快转型升级步伐。
一是突出抓“生财”，培植壮大地方财源。按照市委、市政府的决策部署，切实把地方财源培植、支持实体经济发展放在更加突出的位置，支持做强工业经济，建立企业技改奖补机制，引导企业提档升级，加快转型升级步伐。大力扶持煤化工、机械机床、玻璃深加工等优势特色产业发展，重点支持好大企业大项目，形成稳定的基础财源。继续发挥好中小企业服务平台、还贷周转金、“助保贷”、至能投资担保等对实体经济发展的助推作用。进一步完善财银企合作机制，积极采取贷款贴息、融资增信等方式，发挥财政杠杆作用，引导银行信贷投向实体经济，解决融资难、融资贵等制约实体经济发展的难题。加大招商引资支持力度，支持引进一批有实力的大企业，落地一批贡献率高、产业链长、发展前景好的大项目。研究建立财源建设考核奖惩机制，调动全市各部门和镇街加强财源建设的积极性。
二是突出抓“调控”，提升资金使用效益。认真贯彻落实中央“八项规定”精神、市委“十项规定”和各级厉行勤俭节约的有关要求，进一步调整优化财政支出结构，严格预算执行和约束，从严控制一般性支出，预算支出重点向支持“三去一降一补”倾斜，向基本公共服务和民生领域倾斜，向推进改革倾斜。除中央省市确定的政策性和重点支出外，其余专项资金一律“零增长”。定期清理结余结转资金，加强财政往来款项管理，认真组织清理历年来形成的市级财政借款、垫付款、暂付款，进一步盘活存量资金。同时，加强政府采购、投资评审、绩效评价力度，加强财政监督检查，形成“花钱必问效，无效必问责”的机制。
三是突出抓“统筹”，增加财政调控能力。坚持抓统筹、提效益，进一步加大预算之间和各类资金的统筹力度，加大一般公共预算和政府性基金预算统筹使用力度，在抓好税收收入的同时，健全奖惩机制，收足用好非税收入；加大土地储备和出让力度，努力完成年度收入目标。加大上级财政无偿资金争取力度，围绕上级支持方向精心谋划项目，加强协调配合，健全完善争取上级资金奖励机制，调动全市上下争跑资金的积极性。积极争取地方政府新增债券额度，保障民生公益性项目和市委、市政府确定的重点项目需求，增强财政调控能力，集中财力办大事。
四是突出抓“引导”，拓宽融资渠道。坚持创机制、引资金，引导更多的社会资本投向经济社会发展的关键领域和薄弱环节，通过特许经营、设立基金等方式，积极拓宽公共产品和服务融资渠道。大力推广运用PPP模式，拉动社会资本进入公共服务领域，多渠道融通城镇中小学大班额、新型城镇化建设、公共服务项目资金，减轻财政投资压力。加强政府投融资管理，根据我市实际需要筹备筛选项目，严控投资风险。建立债务风险预警及应急处置机制，真正做到“借得了、用得好、还得上”。
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